廣東(dōng)省(shěng)住建廳、發(fà)改委印(yìn)發(fà)《廣東(dōng)省(shěng)生活垃圾處(chù)理(lǐ)“十四(sì)五(wǔ)”規劃(huà)》。規劃(huà)提(tí)到(dào)，“十四(sì)五(wǔ)”期(qī)間(jiān)，堅持(chí)綠(lǜ)色(sè)發(fà)展(zhǎn)理(lǐ)念，持(chí)續提(tí)升(shēng)生活垃圾無害化(huà)處(chù)理(lǐ)水平，大(dà)力提(tí)高(gāo)生活垃圾的(de)物(wù)質(zhì)回(huí)收和生物(wù)質(zhì)能(néng)利用(yòng)水平，全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)焚燒處(chù)理(lǐ)能(néng)力，穩步提(tí)高(gāo)廚餘垃圾資源化(huà)利用(yòng)水平，打造“焚燒为主(zhǔ)、生化(huà)为輔、填埋兜底”的(de)生活垃圾處(chù)理(lǐ)格局(jú)，推動(dòng)生活垃圾處(chù)理(lǐ)能(néng)力和管(guǎn)理(lǐ)水平走(zǒu)在(zài)全(quán)國(guó)前(qián)列；統籌推進(jìn)生活垃圾分(fēn)類(lèi)，倡導綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳的(de)發(fà)展(zhǎn)方(fāng)式和生活方(fāng)式，促進(jìn)形成(chéng)共(gòng)建共(gòng)治共(gòng)享社会(huì)治理(lǐ)新(xīn)格局(jú)，創造清(qīng)潔环(huán)境，建設宜居(jū)城(chéng)市、美(měi)麗鄉(xiāng)村(cūn)，探索形成(chéng)廣東(dōng)特(tè)色(sè)的(de)分(fēn)類(lèi)實(shí)施模式。

主(zhǔ)要(yào)內(nèi)容如(rú)下(xià)：

規劃(huà)目标(biāo)

到(dào)2035 年(nián)，生活垃圾無害化(huà)處(chù)理(lǐ)水平得到(dào)持(chí)續保障，資源化(huà)利用(yòng)比例大(dà)幅提(tí)升(shēng)，生活垃圾分(fēn)類(lèi)投放(fàng)、分(fēn)類(lèi)收集、分(fēn)類(lèi)運輸、分(fēn)類(lèi)處(chù)理(lǐ)全(quán)鍊(liàn)条(tiáo)系(xì)統成(chéng)熟完善，生活垃圾治理(lǐ)走(zǒu)向(xiàng)科學(xué)化(huà)、智能(néng)化(huà)和智慧化(huà)，城(chéng)市生活垃圾治理(lǐ)體(tǐ)系(xì)和治理(lǐ)能(néng)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的(de)躍升(shēng)，为廣東(dōng)在(zài)全(quán)面(miàn)建設社会(huì)主(zhǔ)義現(xiàn)代(dài)化(huà)國(guó)家(jiā)新(xīn)征程中(zhōng)走(zǒu)在(zài)全(quán)國(guó)前(qián)列、創造新(xīn)的(de)輝煌提(tí)供重(zhòng)要(yào)支撐。

“十四(sì)五(wǔ)”期(qī)間(jiān)，堅持(chí)綠(lǜ)色(sè)發(fà)展(zhǎn)理(lǐ)念，持(chí)續提(tí)升(shēng)生活垃圾無害化(huà)處(chù)理(lǐ)水平，大(dà)力提(tí)高(gāo)生活垃圾的(de)物(wù)質(zhì)回(huí)收和生物(wù)質(zhì)能(néng)利用(yòng)水平，全(quán)面(miàn)提(tí)升(shēng)焚燒處(chù)理(lǐ)能(néng)力，穩步提(tí)高(gāo)廚餘垃圾資源化(huà)利用(yòng)水平，打造“焚燒为主(zhǔ)、生化(huà)为輔、填埋兜底”的(de)生活垃圾處(chù)理(lǐ)格局(jú)，推動(dòng)生活垃圾處(chù)理(lǐ)能(néng)力和管(guǎn)理(lǐ)水平走(zǒu)在(zài)全(quán)國(guó)前(qián)列；統籌推進(jìn)生活垃圾分(fēn)類(lèi)，倡導綠(lǜ)色(sè)低(dī)碳的(de)發(fà)展(zhǎn)方(fāng)式和生活方(fāng)式，促進(jìn)形成(chéng)共(gòng)建共(gòng)治共(gòng)享社会(huì)治理(lǐ)新(xīn)格局(jú)，創造清(qīng)潔环(huán)境，建設宜居(jū)城(chéng)市、美(měi)麗鄉(xiāng)村(cūn)，探索形成(chéng)廣東(dōng)特(tè)色(sè)的(de)分(fēn)類(lèi)實(shí)施模式。

“十四(sì)五(wǔ)”主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)：

（1）無害化(huà)處(chù)理(lǐ)能(néng)力：生活垃圾無害化(huà)處(chù)理(lǐ)率达到(dào)99%以(yǐ)上(shàng)；到(dào)2025 年(nián)底，生活垃圾無害化(huà)處(chù)理(lǐ)總(zǒng)能(néng)力达到(dào)16 万(wàn)吨(dūn)/日以(yǐ)上(shàng)。

（2）資源化(huà)利用(yòng)率：到(dào)2025 年(nián)底，全(quán)省(shěng)城(chéng)市生活垃圾資源化(huà)利用(yòng)率不(bù)低(dī)于(yú)60%。

（3）焚燒處(chù)理(lǐ)能(néng)力：到(dào)2025 年(nián)底，全(quán)省(shěng)焚燒能(néng)力占比达到(dào)80%以(yǐ)上(shàng)；珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)地(dì)區(qū)城(chéng)市争取(qǔ)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零(líng)填埋”；粵東(dōng)粵西(xī)粵北地(dì)區(qū)城(chéng)市生活垃圾焚燒能(néng)力占比达到(dào)65%左(zuǒ)右(yòu)，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)城(chéng)市盡早(zǎo)實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零(líng)填埋”。

（4）生活垃圾分(fēn)類(lèi)：到(dào)2025 年(nián)，全(quán)省(shěng)地(dì)級以(yǐ)上(shàng)市和具備条(tiáo)件的(de)縣(xiàn)城(chéng)基本(běn)建成(chéng)生活垃圾分(fēn)類(lèi)處(chù)理(lǐ)系(xì)統，全(quán)省(shěng)生活垃圾分(fēn)類(lèi)收運能(néng)力基本(běn)滿足地(dì)級及(jí)以(yǐ)上(shàng)城(chéng)市生活垃圾分(fēn)類(lèi)收集、分(fēn)類(lèi)轉(zhuǎn)運、分(fēn)類(lèi)處(chù)理(lǐ)需求；廣州、深圳、珠(zhū)海(hǎi)、佛山(shān)、東(dōng)莞、中(zhōng)山(shān)市基本(běn)建成(chéng)生活垃圾分(fēn)類(lèi)處(chù)理(lǐ)城(chéng)鄉(xiāng)一(yī)體(tǐ)化(huà)系(xì)統。

提(tí)高(gāo)廚餘垃圾資源化(huà)利用(yòng)水平

按照科學(xué)評估、适度(dù)超前(qián)原则，穩妥有(yǒu)序推進(jìn)廚餘垃圾處(chù)理(lǐ)設施建設，逐步擴大(dà)廚餘垃圾處(chù)理(lǐ)能(néng)力，不(bù)斷提(tí)高(gāo)廚餘垃圾資源化(huà)利用(yòng)水平。

大(dà)力推進(jìn)處(chù)理(lǐ)設施建設。各(gè)地(dì)根(gēn)據(jù)自(zì)身(shēn)實(shí)際，结合垃圾分(fēn)類(lèi)工作的(de)深入推進(jìn)和示範片(piàn)區(qū)、覆蓋面(miàn)的(de)不(bù)斷擴大(dà)，以(yǐ)及(jí)廚餘垃圾分(fēn)類(lèi)收集情(qíng)況，按照科學(xué)評估、适度(dù)超前(qián)原则，以(yǐ)集中(zhōng)處(chù)理(lǐ)为主(zhǔ)，分(fēn)散(sàn)處(chù)理(lǐ)为輔，穩步提(tí)升(shēng)廚餘垃圾資源化(huà)利用(yòng)水平。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)區(qū)积极(jí)推動(dòng)既有(yǒu)設施向(xiàng)集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化(huà)、自(zì)動(dòng)化(huà)、低(dī)運行成(chéng)本(běn)的(de)現(xiàn)代(dài)化(huà)廚餘垃圾處(chù)理(lǐ)系(xì)統方(fāng)向(xiàng)改進(jìn)。到(dào)2025 年(nián)底，建成(chéng)的(de)廚餘垃圾處(chù)理(lǐ)能(néng)力占城(chéng)市生活垃圾清(qīng)運量(liàng)的(de)比例，廣州、深圳市不(bù)低(dī)于(yú)20%，珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)地(dì)區(qū)其他(tā)城(chéng)市不(bù)低(dī)于(yú)15%，粵東(dōng)粵西(xī)粵北地(dì)區(qū)不(bù)低(dī)于(yú)10%，規模化(huà)集中(zhōng)式廚餘垃圾處(chù)理(lǐ)項目實(shí)現(xiàn)地(dì)級城(chéng)市全(quán)覆蓋。

因(yīn)地(dì)制宜選擇技術(shù)路(lù)線(xiàn)。各(gè)地(dì)應(yìng)根(gēn)據(jù)廚餘垃圾分(fēn)類(lèi)收集情(qíng)況、廚餘垃圾特(tè)征、人(rén)口(kǒu)規模、設施終(zhōng)端産品及(jí)副産物(wù)消納情(qíng)況、綜合經(jīng)濟效益、环(huán)境效益和工藝可(kě)行性(xìng)等因(yīn)素，科學(xué)選擇适宜技術(shù)路(lù)線(xiàn)和處(chù)理(lǐ)方(fāng)式，着力解決好(hǎo)堆(duī)肥工藝中(zhōng)沼液、沼渣等産品在(zài)農業、林(lín)業生産中(zhōng)應(yìng)用(yòng)的(de)“梗阻”問(wèn)題(tí)。引導、促進(jìn)廚餘垃圾處(chù)理(lǐ)企業産業化(huà)、可(kě)持(chí)續發(fà)展(zhǎn)，积极(jí)推廣廚餘垃圾資源化(huà)利用(yòng)技術(shù)，合理(lǐ)利用(yòng)廚餘垃圾生産生物(wù)柴油(yóu)、沼气(qì)、土(tǔ)壤改良劑、生物(wù)蛋白(bái)等産品，对于(yú)廚餘垃圾資源化(huà)産品缺乏消納途径的(de)地(dì)區(qū)，廚餘垃圾可(kě)經(jīng)预處(chù)理(lǐ)後(hòu)与現(xiàn)有(yǒu)生活垃圾焚燒處(chù)理(lǐ)設施協同(tóng)處(chù)理(lǐ)。建設廚餘垃圾處(chù)理(lǐ)設施时(shí)，要(yào)統籌考慮沼渣處(chù)置利用(yòng)，积极(jí)建設廚餘垃圾沼渣資源化(huà)利用(yòng)設施。园林(lín)綠(lǜ)化(huà)肥料、土(tǔ)壤調理(lǐ)劑等需求较大(dà)的(de)地(dì)區(qū)，沼渣可(kě)与园林(lín)垃圾、糞便等有(yǒu)機(jī)易腐垃圾一(yī)起堆(duī)肥處(chù)理(lǐ)。堆(duī)肥處(chù)理(lǐ)設施能(néng)力不(bù)足、具備焚燒處(chù)理(lǐ)条(tiáo)件的(de)地(dì)區(qū)，可(kě)将沼渣预處(chù)理(lǐ)脫水干(gàn)化(huà)後(hòu)焚燒處(chù)理(lǐ)。

探索多(duō)元(yuán)化(huà)運營模式。在(zài)廚餘垃圾處(chù)理(lǐ)工作相对成(chéng)熟地(dì)區(qū)，可(kě)充分(fēn)發(fà)挥市场(chǎng)機(jī)制作用(yòng)，選擇廚餘垃圾處(chù)理(lǐ)設施建設運營主(zhǔ)體(tǐ)，推進(jìn)廚餘垃圾處(chù)理(lǐ)工作社会(huì)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)運作，建立責任明(míng)确、多(duō)方(fāng)共(gòng)赢的(de)长(cháng)效治理(lǐ)機(jī)制；研究制定(dìng)廚餘垃圾處(chù)理(lǐ)政(zhèng)府補貼機(jī)制，保障廚餘垃圾收運處(chù)理(lǐ)處(chù)置資金(jīn)的(de)良性(xìng)運轉(zhuǎn)。