为貫徹落(là)實(shí)《中(zhōng)共(gòng)中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院關(guān)于(yú)深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰的(de)意(yì)見(jiàn)》《空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)持(chí)續改善行動(dòng)計(jì)劃(huà)（2021-2025 年(nián)）》，鞏固並(bìng)擴大(dà)藍(lán)天(tiān)保卫戰成(chéng)果(guǒ)，加快(kuài)推進(jìn)美(měi)麗廣東(dōng)和粵港澳大(dà)湾區(qū)空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)改善先(xiān)行示範區(qū)建設，切(qiè)實(shí)保障人(rén)民(mín)群(qún)衆身(shēn)體(tǐ)健康，以(yǐ)空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)全(quán)面(miàn)改善持(chí)續推動(dòng)經(jīng)濟高(gāo)質(zhì)量(liàng)發(fà)展(zhǎn)，廣東(dōng)發(fà)布(bù)廣東(dōng)省(shěng)环(huán)境空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)持(chí)續改善行動(dòng)計(jì)劃(huà) （2021-2025 年(nián)）（征求意(yì)見(jiàn)稿）。部(bù)分(fēn)內(nèi)容如(rú)下(xià)：
廣東(dōng)省(shěng)环(huán)境空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)持(chí)續改善行動(dòng)計(jì)劃(huà)
（2021-2025 年(nián)）
（征求意(yì)見(jiàn)稿）
为貫徹落(là)實(shí)《中(zhōng)共(gòng)中(zhōng)央 國(guó)務(wù)院關(guān)于(yú)深入打好(hǎo)污染防治攻堅戰的(de)意(yì)見(jiàn)》《空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)持(chí)續改善行動(dòng)計(jì)劃(huà)（2021-2025 年(nián)）》，鞏固並(bìng)擴大(dà)藍(lán)天(tiān)保卫戰成(chéng)果(guǒ)，加快(kuài)推進(jìn)美(měi)麗廣東(dōng)和粵港澳大(dà)湾區(qū)空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)改善先(xiān)行示範區(qū)建設，切(qiè)實(shí)保障人(rén)民(mín)群(qún)衆身(shēn)體(tǐ)健康，以(yǐ)空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)全(quán)面(miàn)改善持(chí)續推動(dòng)經(jīng)濟高(gāo)質(zhì)量(liàng)發(fà)展(zhǎn)，制定(dìng)本(běn)行動(dòng)計(jì)劃(huà)。
二(èr)、工作目标(biāo)
經(jīng)过 5 年(nián)努力，大(dà)气(qì)环(huán)境治理(lǐ)體(tǐ)系(xì)和治理(lǐ)能(néng)力現(xiàn)代(dài)化(huà)水平明(míng)顯提(tí)升(shēng)，主(zhǔ)要(yào)大(dà)气(qì)污染物(wù)排放(fàng)總(zǒng)量(liàng)持(chí)續下(xià)降，全(quán)省(shěng)空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)继續領跑全(quán)國(guó)。
到(dào) 2025 年(nián)，全(quán)省(shěng)空(kōng)气(qì)質(zhì)量(liàng)優良天(tiān)數比例（AQI 达标(biāo)率）达到(dào) 95%以(yǐ)上(shàng)，PM2.5 年(nián)均濃度(dù)控制在(zài) 22 微克(kè)/立方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)下(xià)，O3 上(shàng)升(shēng)趨勢得到(dào)有(yǒu)效控制，以(yǐ) O3 为首要(yào)污染物(wù)的(de)超标(biāo)天(tiān)數有(yǒu)所(suǒ)減少(shǎo)，基本(běn)消除重(zhòng)污染天(tiān)气(qì)。廣州和佛山(shān)市二(èr)氧化(huà)氮（NO2）年(nián)均值控制在(zài) 30 微克(kè)/立方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)下(xià)。
到(dào) 2025 年(nián)，完成(chéng)國(guó)家(jiā)下(xià)达的(de)氮氧化(huà)物(wù)（NOx）和挥發(fà)性(xìng)有(yǒu)機(jī)物(wù)（VOCs）減排目标(biāo)。
三(sān)、重(zhòng)點(diǎn)工作任務(wù)
（一(yī)）严控“两(liǎng)高(gāo)”行業，實(shí)施産業綠(lǜ)色(sè)轉(zhuǎn)型提(tí)升(shēng)行動(dòng)。
1．严格新(xīn)建項目準入。
严控“两(liǎng)高(gāo)”行業産能(néng)，省(shěng)市“三(sān)線(xiàn)一(yī)單”更新(xīn)調整时(shí)應(yìng)深化(huà)“两(liǎng)高(gāo)”項目準入及(jí)管(guǎn)控要(yào)求。新(xīn)建高(gāo)耗能(néng)項目严格執行高(gāo)耗能(néng)行業重(zhòng)點(diǎn)領域能(néng)效标(biāo)杆水平。严禁在(zài)經(jīng)規劃(huà)环(huán)評審查的(de)産業园區(qū)以(yǐ)外(wài)區(qū)域，新(xīn)建及(jí)擴建石(dàn)化(huà)、化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)屬冶煉、平闆玻璃項目。禁止建設生産和使用(yòng) VOCs 含量(liàng)限值不(bù)符合國(guó)家(jiā)标(biāo)準的(de)塗料、油(yóu)墨(mò)、胶(jiāo)粘劑、清(qīng)洗劑等項目，珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)地(dì)區(qū)禁止新(xīn)建、擴建水泥(ní)、平闆玻璃、化(huà)學(xué)制漿、生皮制革(gé)以(yǐ)及(jí)國(guó)家(jiā)規劃(huà)外(wài)的(de)钢铁(tiě)、原油(yóu)加工等項目，禁止新(xīn)建、擴建燃煤(méi)火電(diàn)機(jī)組和企業自(zì)備電(diàn)站，推進(jìn)現(xiàn)有(yǒu)服(fú)役期(qī)滿及(jí)老(lǎo)旧(jiù)落(là)後(hòu)燃煤(méi)火電(diàn)機(jī)組有(yǒu)序退(tuì)出(chū)。珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)地(dì)區(qū)新(xīn)建項目原则上(shàng)實(shí)施 VOCs 两(liǎng)倍削減量(liàng)替代(dài)和 NOx 等量(liàng)替代(dài)，粵東(dōng)西(xī)北地(dì)區(qū)實(shí)施 VOCs 和 NOx 等量(liàng)替代(dài)。(以(yǐ)下(xià)各(gè)項措施均由各(gè)地(dì)級以(yǐ)上(shàng)市人(rén)民(mín)政(zhèng)府負責落(là)實(shí)，省(shěng)牽头(tóu)單位(wèi)及(jí)參与單位(wèi)詳見(jiàn)附件 1，不(bù)再逐項列出(chū)。)
2．升(shēng)級改造現(xiàn)有(yǒu)産能(néng)。
貫徹落(là)實(shí)《産業结構調整指導目录(lù)》、《國(guó)家(jiā)鼓励的(de)有(yǒu)毒有(yǒu)害原料（産品）替代(dài)品目录(lù)》，以(yǐ)钢铁(tiě)、水泥(ní)、電(diàn)解鋁(lǚ)、平闆玻璃等行業为重(zhòng)點(diǎn)，对能(néng)耗、环(huán)保、安(ān)全(quán)、質(zhì)量(liàng)达不(bù)到(dào)标(biāo)準以(yǐ)及(jí)淘汰類(lèi)、限制類(lèi)産能(néng)排查建档，逐年(nián)细(xì)化(huà)並(bìng)落(là)實(shí)産能(néng)淘汰任務(wù)。優化(huà)調整油(yóu)庫布(bù)局(jú)，着力解決珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)和粵東(dōng)西(xī)北地(dì)區(qū)油(yóu)庫分(fēn)布(bù)不(bù)均衡的(de)問(wèn)題(tí)。
以(yǐ)建材、化(huà)工、石(dàn)化(huà)、有(yǒu)色(sè)、工業塗裝(zhuāng)、包(bāo)裝(zhuāng)印(yìn)刷等行業为重(zhòng)點(diǎn)，落(là)實(shí)清(qīng)潔生産審核要(yào)求，開(kāi)展(zhǎn)重(zhòng)點(diǎn)行業、工業园區(qū)和企業集群(qún)整體(tǐ)清(qīng)潔生産審核模式試點(diǎn)。
3．整治提(tí)升(shēng)涉气(qì)産業集群(qún)。
各(gè)地(dì)級以(yǐ)上(shàng)市應(yìng)排查涉大(dà)气(qì)污染物(wù)排放(fàng)産業集群(qún)（同(tóng)一(yī)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及(jí)毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處(chù)同(tóng)行業企業超过 30 家(jiā)的(de)認定(dìng)为涉大(dà)气(qì)污染物(wù)排放(fàng)産業集群(qún)），对存在(zài)突出(chū)問(wèn)題(tí)的(de)産業集群(qún)要(yào)制定(dìng)整改方(fāng)案(àn)，統一(yī)整治标(biāo)準和时(shí)限，實(shí)現(xiàn)淘汰關(guān)停一(yī)批、搬遷入园一(yī)批、就(jiù)地(dì)改造一(yī)批、做優做強(qiáng)一(yī)批，2023 年(nián)底前(qián)基本(běn)完成(chéng)産業集群(qún)綜合治理(lǐ)。对涉 VOCs 産業集群(qún)，統籌規劃(huà)建設一(yī)批集中(zhōng)塗裝(zhuāng)中(zhōng)心(xīn)、活性(xìng)炭集中(zhōng)再生中(zhōng)心(xīn)等“綠(lǜ)島(dǎo)”項目，2025 年(nián)底前(qián)，珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)地(dì)區(qū)以(yǐ)及(jí)清(qīng)遠(yuǎn)、潮州市每个(gè)城(chéng)市至(zhì)少(shǎo)建成(chéng) 1 个(gè)“綠(lǜ)島(dǎo)”項目。在(zài)已建成(chéng)集中(zhōng)塗裝(zhuāng)中(zhōng)心(xīn)服(fú)務(wù)範围內(nèi)，相關(guān)企業原则上(shàng)不(bù)再配套(tào)建設溶劑型喷塗車間(jiān)，确實(shí)有(yǒu)必要(yào)建設的(de)應(yìng)配套(tào)适宜高(gāo)效的(de) VOCs 治理(lǐ)設施。鼓励産業集群(qún)采用(yòng)集中(zhōng)供热(rè)、供汽設施或(huò)使用(yòng)清(qīng)潔能(néng)源。
4．推動(dòng)綠(lǜ)色(sè)环(huán)保産業健康發(fà)展(zhǎn)。
加大(dà)綠(lǜ)色(sè)环(huán)保企業政(zhèng)策支持(chí)力度(dù)，在(zài)低(dī) VOCs 含量(liàng)原輔材料替代(dài)、低(dī) VOCs 含量(liàng)産品生産工藝、先(xiān)進(jìn)工業塗裝(zhuāng)技術(shù)和設備、VOCs 污染治理(lǐ)、环(huán)境監測等領域支持(chí)培育一(yī)批具有(yǒu)國(guó)際、國(guó)內(nèi)競争力的(de)龍头(tóu)企業。鼓励采購人(rén)对适宜将环(huán)保因(yīn)素作为評審因(yīn)素的(de)項目，在(zài)采購文(wén)件中(zhōng)明(míng)确具體(tǐ)的(de)加分(fēn)条(tiáo)件，推動(dòng)産業健康發(fà)展(zhǎn)，加大(dà)違規行为的(de)聯合懲戒力度(dù)。支持(chí)重(zhòng)大(dà)核心(xīn)技術(shù)研發(fà)，促進(jìn)大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)重(zhòng)大(dà)技術(shù)和裝(zhuāng)備産業化(huà)發(fà)展(zhǎn)。
（二(èr)）改善能(néng)源结構，實(shí)施能(néng)源清(qīng)潔化(huà)替代(dài)行動(dòng)。
5．發(fà)展(zhǎn)清(qīng)潔低(dī)碳能(néng)源。
建設天(tiān)然气(qì)主(zhǔ)干(gàn)管(guǎn)网(wǎng)及(jí)“縣(xiàn)縣(xiàn)通(tòng)工程”，力争 2022 年(nián)底實(shí)現(xiàn)全(quán)省(shěng)共(gòng) 124 个(gè)縣(xiàn)級行政(zhèng)區(qū)（除汕头(tóu)市南(nán)澳縣(xiàn)外(wài)）均通(tòng)达天(tiān)然气(qì)主(zhǔ)干(gàn)管(guǎn)网(wǎng)；到(dào) 2025 年(nián)天(tiān)然气(qì)占一(yī)次(cì)能(néng)源消费比重(zhòng)达到(dào) 14%。完善天(tiān)然气(qì)管(guǎn)网(wǎng)運營機(jī)制，年(nián)用(yòng)气(qì)量(liàng) 1000 万(wàn)立方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上(shàng)、靠近(jìn)主(zhǔ)干(gàn)管(guǎn)道(dào)且(qiě)具備直(zhí)接下(xià)载(zài)条(tiáo)件的(de)工商業用(yòng)戶可(kě)實(shí)施直(zhí)供。新(xīn)增天(tiān)然气(qì)優先(xiān)保障居(jū)民(mín)生活、燃煤(méi)锅爐、工業爐窯清(qīng)潔能(néng)源替代(dài)以(yǐ)及(jí)運輸車船使用(yòng)。工業锅爐、工業爐窯“煤(méi)改气(qì)”要(yào)在(zài)落(là)實(shí)供气(qì)合同(tóng)的(de)条(tiáo)件下(xià)有(yǒu)序推進(jìn)。
到(dào) 2025 年(nián)，非(fēi)化(huà)石(dàn)能(néng)源裝(zhuāng)機(jī)（含西(xī)電(diàn)）比重(zhòng)达到(dào) 50%左(zuǒ)右(yòu)，“十四(sì)五(wǔ)”期(qī)間(jiān)新(xīn)增核電(diàn)、風(fēng)電(diàn)、光(guāng)伏裝(zhuāng)機(jī)容量(liàng) 240 万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)、2000万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)、2000 万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)，西(xī)電(diàn)輸入規模增加到(dào) 4500 万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)。
6．严控煤(méi)炭消费量(liàng)。
珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)地(dì)區(qū)煤(méi)炭消费實(shí)現(xiàn)負增长(cháng)，新(xīn)、改、擴建涉煤(méi)項目依法(fǎ)實(shí)行煤(méi)炭等量(liàng)或(huò)減量(liàng)替代(dài)。到(dào) 2025 年(nián)，在(zài)确保電(diàn)力安(ān)全(quán)可(kě)靠供應(yìng)的(de)前(qián)提(tí)下(xià)，力争全(quán)省(shěng)煤(méi)炭消费總(zǒng)量(liàng)控制在(zài) 1.63 亿(yì)吨(dūn)內(nèi)，占能(néng)源消费總(zǒng)量(liàng)比重(zhòng)控制在(zài) 30%左(zuǒ)右(yòu)。珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)地(dì)區(qū)逐步擴大(dà)III類(lèi)（严格）高(gāo)污染燃料禁燃區(qū)範围，粵東(dōng)西(xī)北地(dì)區(qū)III類(lèi)禁燃區(qū)擴大(dà)到(dào)縣(xiàn)級及(jí)以(yǐ)上(shàng)城(chéng)市建成(chéng)區(qū)。鼓励自(zì)備電(diàn)廠(chǎng)轉(zhuǎn)为公(gōng)用(yòng)電(diàn)廠(chǎng)。
7．壓減工業用(yòng)煤(méi)。
保證電(diàn)力、热(rè)力供應(yìng)等前(qián)提(tí)下(xià)，推進(jìn) 30 万(wàn)千(qiān)瓦(wǎ)及(jí)以(yǐ)上(shàng)热(rè)電(diàn)聯産機(jī)組供热(rè)半径 15 公(gōng)里(lǐ)範围內(nèi)的(de)燃煤(méi)锅爐、生物(wù)質(zhì)锅爐（含气(qì)化(huà)爐）和燃煤(méi)小热(rè)電(diàn)機(jī)組（含自(zì)備電(diàn)廠(chǎng)）關(guān)停整合。珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)地(dì)區(qū)原则上(shàng)不(bù)再新(xīn)建燃煤(méi)锅爐；粵東(dōng)西(xī)北地(dì)區(qū)縣(xiàn)級及(jí)以(yǐ)上(shàng)城(chéng)市建成(chéng)區(qū)和天(tiān)然气(qì)管(guǎn)网(wǎng)覆蓋範围內(nèi)禁止新(xīn)建每小时(shí) 35 蒸吨(dūn)以(yǐ)下(xià)燃煤(méi)锅爐，2025 年(nián)底前(qián)基本(běn)淘汰縣(xiàn)級及(jí)以(yǐ)上(shàng)城(chéng)市建成(chéng)區(qū)內(nèi)每小时(shí) 35 蒸吨(dūn)以(yǐ)下(xià)燃煤(méi)锅爐。
新(xīn)、改、擴建熔化(huà)爐、加热(rè)爐、热(rè)處(chù)理(lǐ)爐、干(gàn)燥爐原则上(shàng)采用(yòng)清(qīng)潔能(néng)源，不(bù)得使用(yòng)煤(méi)炭、生物(wù)質(zhì)等燃料。鼓励現(xiàn)有(yǒu)使用(yòng)高(gāo)污染燃料的(de)工業爐窯改用(yòng)工業餘热(rè)、電(diàn)能(néng)、天(tiān)然气(qì)等；全(quán)省(shěng)玻璃、鋁(lǚ)壓延、钢壓延行業基本(běn)完成(chéng)清(qīng)潔能(néng)源替代(dài)。燃料類(lèi)煤(méi)气(qì)發(fà)生爐采用(yòng)清(qīng)潔能(néng)源替代(dài)，或(huò)因(yīn)地(dì)制宜采取(qǔ)园區(qū)（集群(qún)）集中(zhōng)供气(qì)、分(fēn)散(sàn)使用(yòng)的(de)方(fāng)式；逐步淘汰固定(dìng)床(chuáng)間(jiān)歇式煤(méi)气(qì)發(fà)生爐。
（三(sān)）調整交通(tòng)结構，實(shí)施綠(lǜ)色(sè)交通(tòng)系(xì)統建設行動(dòng)。
8．優化(huà)調整客货運结構。
建設完善集疏港铁(tiě)路(lù)專用(yòng)線(xiàn)，到(dào) 2025 年(nián)，全(quán)省(shěng)铁(tiě)路(lù)货運量(liàng)比2020 年(nián)增加 1500 万(wàn)吨(dūn)，港口(kǒu)集裝(zhuāng)箱铁(tiě)水聯運量(liàng)年(nián)均增长(cháng)率达到(dào)20%。燃油(yóu)铁(tiě)路(lù)機(jī)車加快(kuài)改造升(shēng)級为電(diàn)力機(jī)車，未完成(chéng)“油(yóu)改電(diàn)”的(de)機(jī)車必须使用(yòng)符合國(guó)家(jiā)标(biāo)準國(guó)VI車用(yòng)柴油(yóu)（含硫量(liàng)不(bù)高(gāo)于(yú)10ppm）。
城(chéng)際铁(tiě)路(lù)出(chū)行發(fà)展(zhǎn)公(gōng)交化(huà)運行模式，到(dào) 2025 年(nián)全(quán)省(shěng)铁(tiě)路(lù)旅客運輸量(liàng)在(zài)客運總(zǒng)量(liàng)中(zhōng)的(de)比重(zhòng)持(chí)續提(tí)升(shēng)。強(qiáng)化(huà)軌道(dào)交通(tòng)、公(gōng)交車等与其他(tā)交通(tòng)方(fāng)式銜接，到(dào) 2025 年(nián)，城(chéng)區(qū)常住人(rén)口(kǒu) 100 万(wàn)以(yǐ)上(shàng)城(chéng)市中(zhōng)綠(lǜ)色(sè)出(chū)行比例超过 70%的(de)城(chéng)市數量(liàng)达到(dào) 10 个(gè)。
9．推廣使用(yòng)清(qīng)潔低(dī)碳的(de)運輸及(jí)作業工具。
到(dào) 2025 年(nián)，全(quán)省(shěng)新(xīn)能(néng)源汽車在(zài)新(xīn)車銷量(liàng)中(zhōng)占比达到(dào) 20%左(zuǒ)右(yòu)。各(gè)地(dì)級以(yǐ)上(shàng)市新(xīn)增或(huò)更新(xīn)的(de)公(gōng)交車全(quán)部(bù)使用(yòng)電(diàn)動(dòng)汽車和氢燃料電(diàn)池車。珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)地(dì)區(qū)新(xīn)增或(huò)更新(xīn)的(de)出(chū)租車、网(wǎng)約車全(quán)部(bù)使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽車，粵東(dōng)西(xī)北地(dì)區(qū)新(xīn)增（含更新(xīn)部(bù)分(fēn)）比例不(bù)低(dī)于(yú) 80%並(bìng)逐年(nián)提(tí)高(gāo) 5 个(gè)百(bǎi)分(fēn)點(diǎn)（含节(jié)能(néng)車）。每年(nián)新(xīn)增及(jí)更新(xīn)的(de)公(gōng)務(wù)用(yòng)車中(zhōng)新(xīn)能(néng)源汽車和节(jié)能(néng)車比例不(bù)低(dī)于(yú) 60％，其中(zhōng)，新(xīn)能(néng)源汽車比例原则上(shàng)不(bù)低(dī)于(yú) 30％。各(gè)地(dì)級以(yǐ)上(shàng)市新(xīn)增或(huò)更新(xīn)的(de)城(chéng)市物(wù)流配送、輕(qīng)型邮(yóu)政(zhèng)快(kuài)遞、輕(qīng)型环(huán)卫車輛使用(yòng)新(xīn)能(néng)源汽車比例达 80%以(yǐ)上(shàng)；高(gāo)速公(gōng)路(lù)服(fú)務(wù)區(qū)快(kuài)充站實(shí)現(xiàn)全(quán)覆蓋，大(dà)中(zhōng)及(jí)以(yǐ)上(shàng)城(chéng)市 50%的(de)居(jū)住社區(qū)具備充電(diàn)条(tiáo)件。到(dào) 2025 年(nián)底前(qián)，基本(běn)淘汰國(guó)三(sān)及(jí)以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标(biāo)準的(de)柴油(yóu)和燃气(qì)汽車；符合強(qiáng)制報廢情(qíng)形的(de)交報廢汽車回(huí)收企業按規定(dìng)進(jìn)行登记、拆解和銷毀。
實(shí)施船舶 LNG 動(dòng)力改造和 LNG 加注站建設，2022 年(nián)底前(qián)形成(chéng) 350 艘 LNG 動(dòng)力船舶應(yìng)用(yòng)規模，2025 年(nián)底前(qián)形成(chéng)较完善的(de)珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)內(nèi)河(hé) LNG 動(dòng)力船舶運輸网(wǎng)絡。淘汰老(lǎo)旧(jiù)船舶和機(jī)械設備，2025 年(nián)底前(qián)，全(quán)省(shěng)基本(běn)淘汰國(guó)一(yī)及(jí)以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标(biāo)準的(de)非(fēi)道(dào)路(lù)移動(dòng)機(jī)械，具備条(tiáo)件的(de)更換國(guó)四(sì)及(jí)以(yǐ)上(shàng)排放(fàng)标(biāo)準的(de)發(fà)動(dòng)機(jī)，加快(kuài)淘汰高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)老(lǎo)旧(jiù)船舶。船舶要(yào)使用(yòng)符合國(guó)家(jiā)标(biāo)準的(de)燃油(yóu)，加強(qiáng)对使用(yòng)不(bù)符合标(biāo)準燃油(yóu)船舶監督執法(fǎ)檢查，打擊船舶冒黑(hēi)烟現(xiàn)象(xiàng)。
（四(sì)）實(shí)行全(quán)过程管(guǎn)控，實(shí)施 VOCs 深度(dù)減排治理(lǐ)行動(dòng)。
10．系(xì)統排查 VOCs 治理(lǐ)突出(chū)問(wèn)題(tí)。
全(quán)面(miàn)實(shí)施基于(yú)环(huán)境績效的(de)涉 VOCs 企業分(fēn)級管(guǎn)控，定(dìng)期(qī)開(kāi)展(zhǎn)申報分(fēn)級、評級審核与结果(guǒ)發(fà)布(bù)。2023 年(nián)底前(qián)，珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)地(dì)區(qū) VOCs年(nián)排放(fàng)量(liàng) 10 吨(dūn)及(jí)以(yǐ)上(shàng)、粵東(dōng)西(xī)北地(dì)區(qū) 3 吨(dūn)及(jí)以(yǐ)上(shàng)涉 VOCs 企業完成(chéng)分(fēn)級。研究制定(dìng)基于(yú) VOCs 光(guāng)化(huà)學(xué)反(fǎn)應(yìng)活性(xìng)的(de)管(guǎn)控政(zhèng)策和VOCs 豁免清(qīng)單。
開(kāi)展(zhǎn) VOCs 排放(fàng)突出(chū)問(wèn)題(tí)排查整治。各(gè)地(dì)級以(yǐ)上(shàng)市應(yìng)組织企業自(zì)行完成(chéng)一(yī)輪針(zhēn)对儲罐(guàn)、裝(zhuāng)卸、敞開(kāi)液面(miàn)、洩漏檢測与修复（LDAR）、廢气(qì)收集、廢气(qì)旁路(lù)、治理(lǐ)設施、加油(yóu)站、非(fēi)正(zhèng)常工況、産品 VOCs 質(zhì)量(liàng)等 10 个(gè)關(guān)鍵环(huán)节(jié)的(de)涉 VOCs 排放(fàng)問(wèn)題(tí)排查，形成(chéng)排查清(qīng)單和整治台(tái)账，2022 年(nián)底前(qián)基本(běn)完成(chéng)整治。确需一(yī)定(dìng)整改周期(qī)的(de)，最(zuì)遲在(zài)相關(guān)設備下(xià)次(cì)停車（工）大(dà)修期(qī)間(jiān)完成(chéng)整改。
11．全(quán)面(miàn)實(shí)施源头(tóu)替代(dài)。
全(quán)面(miàn)推廣使用(yòng)低(dī) VOCs 含量(liàng)原輔材料，加大(dà)非(fēi)溶劑型低(dī) VOCs含量(liàng)原輔材料替代(dài)力度(dù)。塗料、油(yóu)墨(mò)、胶(jiāo)粘劑、清(qīng)洗劑等生産企業在(zài)産品出(chū)廠(chǎng)时(shí)應(yìng)按照産品執行标(biāo)準要(yào)求注明(míng)産品名(míng)稱、生産廠(chǎng)廠(chǎng)名(míng)、廠(chǎng)址、生産日期(qī)等信(xìn)息，並(bìng)根(gēn)據(jù)産品的(de)特(tè)點(diǎn)和使用(yòng)要(yào)求，对需要(yào)标(biāo)明(míng)或(huò)需要(yào)事(shì)先(xiān)讓消费者(zhě)知曉産品使用(yòng)領域、施工配比、所(suǒ)含主(zhǔ)要(yào)成(chéng)份的(de)名(míng)稱和含量(liàng)的(de)，應(yìng)當在(zài)外(wài)包(bāo)裝(zhuāng)上(shàng)标(biāo)明(míng)，或(huò)者(zhě)事(shì)先(xiān)向(xiàng)消费者(zhě)提(tí)供有(yǒu)關(guān)資料。市场(chǎng)監管(guǎn)部(bù)門(mén)要(yào)严格按照産品 VOCs 含量(liàng)限值和有(yǒu)害物(wù)質(zhì)限量(liàng)标(biāo)準要(yào)求，加強(qiáng)産品質(zhì)量(liàng)監督抽查。汽車整車制造底漆、中(zhōng)塗、色(sè)漆，室(shì)外(wài)構築物(wù)防護和道(dào)路(lù)交通(tòng)标(biāo)志，基本(běn)使用(yòng)低(dī) VOCs 含量(liàng)塗料；出(chū)版物(wù)印(yìn)刷全(quán)面(miàn)使用(yòng)低(dī) VOCs 含量(liàng)油(yóu)墨(mò)；皮鞋(xié)制造、家(jiā)具制造業基本(běn)使用(yòng)水性(xìng)胶(jiāo)粘劑。各(gè)地(dì)級以(yǐ)上(shàng)市應(yìng)研究制定(dìng)本(běn)轄區(qū)涉 VOCs 企業低(dī) VOCs 原輔材料源头(tóu)替代(dài)實(shí)施計(jì)劃(huà)，做到(dào)應(yìng)替盡替。到(dào) 2025 年(nián)，溶劑型工業塗料、油(yóu)墨(mò)、胶(jiāo)粘劑等使用(yòng)量(liàng)下(xià)降比例达到(dào)國(guó)家(jiā)要(yào)求。
12．實(shí)施重(zhòng)點(diǎn)領域深度(dù)治理(lǐ)。
開(kāi)展(zhǎn)無組织排放(fàng)排查整治。儲罐(guàn)按照 VOCs 無組织排放(fàng)控制标(biāo)準及(jí)相關(guān)行業排放(fàng)标(biāo)準要(yào)求，進(jìn)行罐(guàn)型和浮盤邊(biān)緣密封(fēng)方(fāng)式選型。鼓励使用(yòng)低(dī)洩漏的(de)儲罐(guàn)呼吸閥、緊急洩壓閥，定(dìng)期(qī)開(kāi)展(zhǎn)儲罐(guàn)部(bù)件密封(fēng)性(xìng)檢測。2024 年(nián)底前(qián)，力争珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)地(dì)區(qū)以(yǐ)及(jí)揭陽大(dà)南(nán)海(hǎi)石(dàn)化(huà)基地(dì)、湛江東(dōng)海(hǎi)島(dǎo)石(dàn)化(huà)基地(dì)、茂名(míng)石(dàn)化(huà)基地(dì) 50%以(yǐ)上(shàng)儲存汽油(yóu)、航空(kōng)煤(méi)油(yóu)、石(dàn)腦油(yóu)以(yǐ)及(jí)苯、甲苯、二(èr)甲苯的(de)浮頂罐(guàn)使用(yòng)全(quán)液面(miàn)接觸式浮盤；鼓励儲存其他(tā)涉 VOCs 産品的(de)儲罐(guàn)改用(yòng)浮頂罐(guàn)，開(kāi)展(zhǎn)內(nèi)浮頂罐(guàn)廢气(qì)排放(fàng)收集和治理(lǐ)。污水處(chù)理(lǐ)场(chǎng)排放(fàng)的(de)高(gāo)濃度(dù)有(yǒu)機(jī)廢气(qì)要(yào)單獨收集處(chù)理(lǐ)，采用(yòng)燃燒等高(gāo)效治理(lǐ)技術(shù)；含 VOCs 有(yǒu)機(jī)廢水儲罐(guàn)、裝(zhuāng)置區(qū)集水井（池）排放(fàng)的(de)有(yǒu)機(jī)廢气(qì)要(yào)密閉收集處(chù)理(lǐ)。提(tí)升(shēng) LDAR 質(zhì)量(liàng)及(jí)信(xìn)息化(huà)管(guǎn)理(lǐ)水平。各(gè)地(dì)級以(yǐ)上(shàng)市應(yìng)定(dìng)期(qī)開(kāi)展(zhǎn)企業 LDAR 工作實(shí)施情(qíng)況的(de)審核評估。2023 年(nián)底前(qián)，廣州、珠(zhū)海(hǎi)、惠州、東(dōng)莞、茂名(míng)、湛江、揭陽等 7 个(gè)城(chéng)市要(yào)建成(chéng)市級 LDAR信(xìn)息管(guǎn)理(lǐ)平台(tái)，實(shí)現(xiàn) LDAR 數字(zì)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)。
2023 年(nián)底前(qián)，廣州、惠州、茂名(míng)和湛江万(wàn)吨(dūn)級及(jí)以(yǐ)上(shàng)原油(yóu)、成(chéng)品油(yóu)碼头(tóu)裝(zhuāng)船泊位(wèi)按照标(biāo)準要(yào)求完成(chéng)油(yóu)气(qì)回(huí)收治理(lǐ)。運輸汽油(yóu)、航空(kōng)煤(méi)油(yóu)、石(dàn)腦油(yóu)和苯、甲苯、二(èr)甲苯等的(de)車輛按照标(biāo)準采用(yòng)适宜裝(zhuāng)载(zài)方(fāng)式，推廣采用(yòng)密封(fēng)式快(kuài)速接头(tóu)，铁(tiě)路(lù)罐(guàn)車推廣使用(yòng)鎖緊式接头(tóu)。
提(tí)高(gāo)有(yǒu)機(jī)廢气(qì)收集率和處(chù)理(lǐ)率。按照“應(yìng)收盡收、分(fēn)質(zhì)收集”原则，将無組织排放(fàng)轉(zhuǎn)變(biàn)为有(yǒu)組织排放(fàng)進(jìn)行集中(zhōng)處(chù)理(lǐ)，選擇适宜高(gāo)效治理(lǐ)技術(shù)，加強(qiáng)運行維護管(guǎn)理(lǐ)，治理(lǐ)設施较生産設備要(yào)做到(dào)“先(xiān)启後(hòu)停”。全(quán)面(miàn)排查清(qīng)理(lǐ)涉 VOCs 排放(fàng)廢气(qì)旁路(lù)，因(yīn)安(ān)全(quán)生産等原因(yīn)必须保留的(de)，要(yào)加強(qiáng)監管(guǎn)監控。新(xīn)、改、擴建項目禁止使用(yòng)光(guāng)催化(huà)、光(guāng)氧化(huà)、水喷淋（吸收可(kě)溶性(xìng) VOCs 除外(wài)）、低(dī)温(wēn)等離子等低(dī)效 VOCs 治理(lǐ)設施（惡臭處(chù)理(lǐ)除外(wài)），組织排查光(guāng)催化(huà)、光(guāng)氧化(huà)、水喷淋、低(dī)温(wēn)等離子及(jí)上(shàng)述組合技術(shù)的(de)低(dī)效 VOCs 治理(lǐ)設施，对不(bù)能(néng)达到(dào)治理(lǐ)要(yào)求的(de)實(shí)施更換或(huò)升(shēng)級改造。2025 年(nián)底前(qián)，完成(chéng) 2579 个(gè)低(dī)效 VOCs 治理(lǐ)設施改造升(shēng)級（附表(biǎo) 6）。汽修企業全(quán)面(miàn)推廣使用(yòng)高(gāo)流低(dī)壓喷槍。
加強(qiáng)非(fēi)正(zhèng)常工況廢气(qì)排放(fàng)控制。企業開(kāi)停工、檢維修期(qī)間(jiān)，按照要(yào)求及(jí)时(shí)收集處(chù)理(lǐ)退(tuì)料、清(qīng)洗、吹掃等作業産生的(de) VOCs 廢气(qì)。石(dàn)化(huà)、化(huà)工企業制定(dìng)非(fēi)正(zhèng)常工況 VOCs 管(guǎn)控規程，不(bù)得将火炬燃燒裝(zhuāng)置作为日常大(dà)气(qì)污染處(chù)理(lǐ)設施；火炬系(xì)統要(yào)安(ān)裝(zhuāng)温(wēn)度(dù)監控、廢气(qì)流量(liàng)計(jì)、助燃气(qì)體(tǐ)流量(liàng)計(jì)等，鼓励安(ān)裝(zhuāng)热(rè)值檢測仪。
加強(qiáng)重(zhòng)點(diǎn)排污單位(wèi)和重(zhòng)點(diǎn)企業監管(guǎn)。各(gè)地(dì)級以(yǐ)上(shàng)市應(yìng)按國(guó)家(jiā)要(yào)求逐步将 VOCs 重(zhòng)點(diǎn)企業納入重(zhòng)點(diǎn)排污單位(wèi)。2025 年(nián)底前(qián)，年(nián)銷售汽油(yóu)量(liàng)大(dà)于(yú) 2000 吨(dūn)的(de)加油(yóu)站全(quán)部(bù)安(ān)裝(zhuāng)油(yóu)气(qì)回(huí)收自(zì)動(dòng)監控設施並(bìng)与生态环(huán)境部(bù)門(mén)聯网(wǎng)。各(gè)地(dì)級以(yǐ)上(shàng)市要(yào)每年(nián)組织開(kāi)展(zhǎn)一(yī)輪儲油(yóu)庫、油(yóu)罐(guàn)車、加油(yóu)站油(yóu)气(qì)回(huí)收專項檢查和整改工作。
珠(zhū)三(sān)角(jiǎo)地(dì)區(qū)各(gè)地(dì)級以(yǐ)上(shàng)市應(yìng)结合本(běn)地(dì) VOCs 排放(fàng)特(tè)征，研究制定(dìng)季节(jié)性(xìng)（9-11 月(yuè)）強(qiáng)化(huà)減排措施並(bìng)報省(shěng)生态环(huán)境廳。
19．綜合治理(lǐ)揚塵(chén)污染。
落(là)實(shí)建設單位(wèi)和施工單位(wèi)揚塵(chén)防控責任，严格執行建築工地(dì)“六(liù)个(gè)百(bǎi)分(fēn)之(zhī)百(bǎi)”措施，将防治揚塵(chén)污染费用(yòng)納入工程造價，規模以(yǐ)上(shàng)施工工地(dì)安(ān)裝(zhuāng)视頻監控設施，並(bìng)接入當地(dì)監管(guǎn)平台(tái)。創建一(yī)批揚塵(chén)控制示範工地(dì)，並(bìng)向(xiàng)社会(huì)公(gōng)布(bù)。市政(zhèng)道(dào)路(lù)、城(chéng)市軌道(dào)交通(tòng)、园林(lín)綠(lǜ)化(huà)、水務(wù)等線(xiàn)性(xìng)工程严格落(là)實(shí)揚塵(chén)控制措施，實(shí)行分(fēn)段(duàn)施工。推進(jìn)城(chéng)鎮(zhèn)新(xīn)建住宅(zhái)建築全(quán)裝(zhuāng)修交付，2025 年(nián)底前(qián)裝(zhuāng)配式建築占新(xīn)建建築面(miàn)积的(de)比例达到(dào) 30%。推進(jìn)吸塵(chén)式機(jī)械化(huà)湿(shī)式清(qīng)掃作業，2025 年(nián)底前(qián)地(dì)級以(yǐ)上(shàng)城(chéng)市建成(chéng)區(qū)市政(zhèng)道(dào)路(lù)機(jī)械化(huà)清(qīng)掃率达到(dào) 85%，縣(xiàn)級城(chéng)市建成(chéng)區(qū)达到(dào) 70%。对建設裸地(dì)、廢旧(jiù)廠(chǎng)區(qū)、物(wù)流园、大(dà)型停車场(chǎng)等進(jìn)行排查建档，並(bìng)及(jí)时(shí)采取(qǔ)綠(lǜ)化(huà)、硬(yìng)化(huà)、清(qīng)掃等措施。鼓励采用(yòng)遮陽光(guāng)伏車棚对具備条(tiáo)件的(de)大(dà)型營運露天(tiān)停車场(chǎng)進(jìn)行綠(lǜ)色(sè)改造。持(chí)續推進(jìn)綠(lǜ)色(sè)礦山(shān)建設，改善礦區(qū)生态环(huán)境，2023 年(nián)底前(qián)全(quán)省(shěng)持(chí)證在(zài)采礦山(shān)全(quán)部(bù)达到(dào)綠(lǜ)色(sè)礦山(shān)建設标(biāo)準。